С 1 ноября 2024 г. заработал Единый электронный реестр воинского учёта. Что это значит для работодателей?
Новые правила воинского учета: переход на электронную отчётность
Согласно Постановлению Правительства от 19 апреля 2024 г. № 506, с этого года учёт военнообязанных переводится в цифровой формат
С 1 ноября 2024 г. начал функционировать Единый электронный реестр воинского учёта, в котором централизованно собирается информация о гражданах, подлежащих воинскому учёту, включая призывников и военнообязанных. Однако новая система была запущена не по всей России — в тестовом режиме она опробована пока только в Рязанской области, Республике Марий Эл и на Сахалине. Поэтому в текущий момент продолжают действовать старые правила подачи отчётности (преимущественно в бумажном виде).
Когда новая система заработает повсеместно, работодатели смогут полностью перевести свою отчётность в цифровой формат. Правительство установит порядок, согласно которому организации смогут передавать сведения в военкоматы в электронном виде. Более детальная информация станет доступна после того, как Единый электронный реестр воинского учёта начнёт функционировать на всей территории РФ.
В рамках Реестра работодатели смогут отправлять следующие документы:
-
план работы по ведению воинского учёта;
-
списки сотрудников, которые подлежат первоначальной постановке на воинский учёт;
-
данные о трудоустройстве или увольнении работников;
-
информацию о неисполнении работниками обязательств в сфере воинского учёта;
-
списки работников, необходимые для сверки данных.
Следует обратить внимание на то, что работодатели по-прежнему обязаны вручать бумажные повестки своим сотрудникам под подпись. Это должно происходить не позднее чем за три дня до даты, указанной в повестке, когда работник должен явиться в военкомат. Невыполнение этого требования может повлечь за собой административные штрафы для работодателя.
Что делать, если до сих пор не встали на воинский учёт?
Если ваша организация до настоящего момента не вела воинский учёт, рекомендуется как можно скорее приступить к его осуществлению. В первую очередь вам необходимо зарегистрироваться в военкомате по месту нахождения вашей компании.
Следует отметить, что постановка на воинский учёт не имеет единого алгоритма, и каждый военкомат может иметь свои особенности в организации этого процесса. Рекомендуем заранее обратиться в местное отделение военкомата для разъяснения всех требований.
Обычно для оформления требуются следующие документы:
-
копии учредительных документов компании;
-
карточка учёта организации по форме № 18;
-
приказ об организации воинского учёта в организации;
-
план работы по ведению воинского учёта.
После подачи этих документов нужно получить в военкомате справку, подтверждающую постановку вашей организации на воинский учёт.
Кто несёт ответственность за организацию воинского учёта в компании?
За ведение воинского учёта отвечает руководитель организации и один или несколько сотрудников, назначенных ответственными за этот процесс. Их число зависит от общего количества работников, подлежащих мобилизационному учёту.
Если число таковых не превышает 500, достаточно одного сотрудника (чаще всего из отдела кадров), который будет осуществлять ведение воинского учёта в совокупности с другими обязанностями.
При количестве от 500 до 2 тыс. работников требуется один полномочный сотрудник, освобождённый от других обязанностей, а при числе военнообязанных от 2 тыс. до 4 тыс. — уже два таких сотрудника.
Если же в организации насчитывается более 4 тыс. граждан, подлежащих призыву, на каждые последующие 3 тыс. человек потребуется назначить ещё одного сотрудника.
Что нужно делать в рамках воинского учёта?
Важно своевременно заполнять и обновлять карточки сотрудников, предоставлять регулярные отчёты в военкомат, вести журнал проверок воинского учёта, фиксирующий все проверочные мероприятия военкомата, заблаговременно информировать сотрудников о поступивших повестках и др. Кроме того, работодатели обязаны уведомлять военный комиссариат о приёме на работу и увольнении сотрудников, подлежащих воинскому учёту, в течение пяти календарных дней с момента приёма на работу или увольнения, а также оперативно сообщать об изменениях сведений о всех военнообязанных гражданах, состоящих в штате.
Административная ответственность за невыполнение воинского учёта
С 1 октября 2023 г. вступил в силу Федеральный закон № 404 - ФЗ от 31.07.2023, внёсший поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) и ужесточивший ответственность работодателей за несоблюдение обязанностей по воинскому учёту: штрафы за нарушения значительно возросли и могут достигать 350 - 500 тыс. рублей.
По состоянию на декабрь 2024 г. действует следующая система штрафов за нарушения в ведении воинского учёта:
|
Нарушение |
Штраф |
Закон |
|
Неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки. |
Для должностных лиц — 60 000 - 80 000 ₽ Для юридических лиц — 400 000 - 500 000 ₽ |
ч. 1 ст. 19.38 КоАП РФ |
|
Непредставление в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учёт, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт. |
Для должностных лиц — 40 000 - 50 000 ₽ Для юридических лиц — 350 000 - 400 000 ₽ |
ст. 21.1 КоАП РФ |
|
Неоповещение граждан о вызове (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учёт, при поступлении, в том числе в электронной форме, таких вызовов (повесток) либо необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учёт. |
Для должностных лиц — 40 000 - 50 000 ₽ Для юридических лиц — 350 000 - 400 000 ₽ |
ст. 21.2 КоАП РФ |
|
Непредставление или несвоевременное представление должностными лицами государственных органов или организаций в установленном федеральным законом порядке сведений, необходимых для ведения воинского учёта. |
Для должностных лиц — 40 000 - 50 000 ₽ |
ст. 21.4 КоАП РФ |
Какие документы необходимо отправить в военкомат до 31 декабря 2024 года?
До завершения текущего года необходимо предоставить в военкомат ряд документов:
-
План работы. Работодатели обязаны ежегодно разрабатывать план мероприятий по воинскому учёту. Рекомендуется подготовить план на 2025 г. и согласовать его с военкоматом до 31 декабря 2024 г., в соответствии с приложением №17 к Методическим рекомендациям, утверждённым Генеральным штабом 11 июля 2017 г.
-
Форма №18 «Карточка учёта организации». Она представляет собой сводный отчёт о деятельности организации и положении дел в области воинского учёта. Точные сроки подачи необходимо узнать в местной администрации или военкомате, но обычно — с октября по декабрь включительно. Информация должна быть актуализирована по состоянию на 1 января следующего года.
-
Отчёты о численности забронированных и обеспеченности трудовыми ресурсами. Организации, осуществляющие бронирование сотрудников, обязаны ежегодно до 1 января направлять в военкомат отчёт о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (Форма № 6). Дополнительно от работодателей в тот же срок требуется предоставить сведения об обеспеченности трудовыми ресурсами (руководителями, специалистами, квалифицированными рабочими и служащими) на период мобилизации и военное время (Форма № 19).
Почему не стоит игнорировать ведение воинского учёта?
Ведение воинского учёта в компании — это не просто формальность, а важный элемент успешного функционирования бизнеса в правовом поле современной России. Выполнение норм законодательства в этой области не только помогает избежать значительных финансовых рисков, но и обеспечивает стабильность и надёжность корпоративной структуры. При наличии надлежащей системы учёта организация демонстрирует свою ответственность перед государственными структурами и обществом, что способствует формированию положительного имиджа и укреплению доверия среди партнёров и клиентов.
В связи с ужесточением штрафных санкций за нарушения в области воинского учёта и запуском Единого электронного реестра, который обеспечивает эффективный мониторинг данных процессов, настоятельно рекомендуем всем работодателям внимательно подойти к организации воинского учёта. Если вы еще не встали на учёт, следует поторопиться. Если вы уже стоите, убедитесь в своевременной подаче всех необходимых документов в военкомат до конца года, чтобы избежать крупных штрафов в будущем.
Лучше обратиться за помощью к специалистам
Организация мобилизационного учёта представляет собой сложный и многогранный процесс, требующий знаний в области законодательства и внимательности к юридическим нюансам
Работодателям может быть сложно отслеживать все необходимые правовые аспекты и эффективно организовывать подобную работу самостоятельно. В связи с этим имеет смысл обратиться за помощью к профессионалам в данной области.
Юридическая компания «Базальт» в Москве имеет значительный опыт в сопровождении бизнес-процессов, включая вопросы воинского учёта. Эксперты компании готовы предоставить свою компетенцию и знания, чтобы облегчить процесс постановки на учёт и обеспечить его надлежащее ведение. Обратившись к нам, вы сможете минимизировать риски, связанные с возможными штрафами, и сосредоточиться на укреплении позиций своей компании на рынке. Не откладывайте на потом — завершите все вопросы с воинским учётом до конца года!
